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Asunto:[segured] Boletin mensual Septiembre 2009
Fecha: 30 de Septiembre, 2009  15:32:45 (+0200)

Boletín Segured.com

Boletín mensual Septiembre 2009

Acerca de | Recomiéndenos | Hacer página de inicio |
Contenido
· Editorial: El pandillaje juvenil como problema
· Baúl de pareceres: encuestas de SeguRed
· Mil palabras: imágenes memorables
· Temas de la Semana
· El libro caliente: La violencia de géneroMaltrato y abuso en el ámbito doméstico
· Sucede allá afuera
· Foro Segured
· En la web
· Fuerzas aliadas
· Al cierre: próximas novedades
Colaboradores
· Elsie Rosales
· Elías Carranza
· Luis Cedeño
· Jaime Parejo
· José Luis Spaltro
· Rocío San Miguel
· Julián Schvindlerman
· Aníbal Romero
· Moisés Naím
· César Ortiz Anderson

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Editorial: El pandillaje juvenil como problema
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El pandillaje es el mal recurrente en muchos de los distritos de Lima, y en otras zonas. El delito juvenil es el que predomina en las calles. Sin duda, los ciudadanos somos los ojos y oídos de nuestras zonas, tenemos una valiosa información que, si la canalizamos correctamente, las autoridades podrían realizar un trabajo más adecuado.

Los padres de familia también conocen cuándo uno de sus hijos son parte de una pandilla. El problema de presentar la denuncia es la falta de credibilidad que tiene la población en las autoridades de la seguridad pública y de justicia.

Se deben buscar los mecanismos para que esa valiosa información sea canalizada de forma correcta. La actitud hacia una cultura de seguridad preventiva, por parte de la población, es el primer paso a seguir. Identificar nuestros riesgos y vulnerabilidades, el segundo, y sin duda alguna y de acuerdo a nuestras posibilidades, el uso de equipos y sistemas pueden optimizar nuestros niveles de protección.

Los delitos de los jóvenes y adolescentes se han convertido en una preocupación para la ciudadanía. Los fines de semana el pandillaje se adueña de las calles, y hoy lo hacen con más violencia ya que vienen reemplazando de forma gradual sus armas blancas por armas de fuego.

No debemos trabajar solamente los efectos de este fenómeno, sino ir a las causas del mismo. Casi la totalidad de esa juventud está desesperanzada, ya que están fuera del sistema educativo y del mercado del trabajo, carecen en muchos casos también de un marco familiar adecuado o sus hogares son disfuncionales. Ellos se sienten excluidos socialmente, viven su día a día con carencias básicas como agua o luz, no tienen además acceso a deportes o a una sana recreación. Esto definitivamente estimula al joven a que cruce rápidamente la delgada frontera entre el bien y el mal.

Allí hay un caldo de cultivo ideal para pasar a formar parte de las llamadas pandillas juveniles, solo así podrán tener dentro de sus carencias un lugar de pertenencia. En la práctica, esa juventud vive en un “acorralamiento social”, esos son algunos de los principales factores que los hacen altamente vulnerables a ingresar a la violencia y al delito.

Lo que se escucha en varias entrevistas radiales es que la población reclama como respuesta de parte del Estado mano muy dura frente a este fenómeno. Ello es una visión que apunta a un tratamiento básicamente policial, piden que vayan presos por faltas, solicitan reducir la edad del encarcelamiento, juicios acelerados, el servicio militar obligatorio, y en general piden medidas más severas como la pena de muerte.

Para ello tendríamos que cambiar muchas cosas. Por ejemplo, realizar una profunda reforma en la policía, dotándola de recursos apropiados y empezando por ofrecerles un sueldo justo. Si a ello le sumamos que la realidad ha demostrado que el tema es mucho más complejo que tomar dichas acciones, veamos por qué en Centroamérica es donde están las pandillas juveniles más peligrosas y violentas, como las Maras. Diversos estudios han demostrado que los países como El Salvador, Guatemala y Honduras, que aplicaron la llamada mano dura, han fracasado en reducir el delito y por el contrario sus cifras de inseguridad se elevaron, y el número de pandilleros aumentó.

Entonces ¿qué hacer? Los países exitosos en seguridad ciudadana, lo han logrado gracias a una política de exclusión cero, es cierto que también tienen otras realidades. Suecia, Dinamarca, Noruega o Finlandia, teniendo incluso un menor número de policías por habitante, tienen tasas bajísimas de delitos, su éxito radica en abrir plenas oportunidades de inclusión para los jóvenes, quienes tienen garantizados la salud, educación, posibilidades de trabajo y existe como política de Estado una fuerte protección a la familia.

La fórmula es tan buena que ya el Presidente de Brasil Lula comprendió el problema y acaba de implementar un gran programa en esa dirección que lo ha llamado “Tierra de Paz”. Con ello Lula realiza una apuesta seria para enfrentar la criminalidad en las Fabelas de Río de Janeiro. La inversión es de más de 580 millones de dólares. Sin duda es un político que sabe que el costo será superado por el beneficio, el plan se dedicará a colocar servicios de salud, escuelas, deportes, oportunidades laborales, y de capacitación, desarrollo cultural, etc. Sólo con ese tipo de respuestas integrales se podrán sentar las bases para empezar a reducir las tasas de delitos y violencia.

Finalmente, deben trabajarse de forma urgente las políticas públicas a favor de esa gran masa juvenil de alto riesgo, que hoy está desesperanzada. Hay que desestimularlos a ingresar en un camino equivocado, empecemos por darles un adecuado programa de servicios sociales y de conferencias, deportes, estudios, labores, que sientan que no están solos. Que sientan la presencia de un Estado dispuesto a darles la mano y a no ignorarlos. Eso sí, si fallan, que estén seguros que no habrá impunidad y que les esperara una dura sanción.

César Ortiz Anderson
Colaborador de Segured

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Baúl de pareceres: encuestas de SeguRed

La opinión de los participantes de la encuesta del mes pasado quedó plasmada en los siguientes términos:

La sensación de seguridad aumenta cuando:
  • Hay cámaras de seguridad en varios sitios    15  %
  • Los espacios públicos están iluminados    28.7  %
  • Se divisan muchas personas transitando    26.2  %
  • Se ven muchos policías en la calle    30  %
  • Total de votos:80

Encuesta de este mes. Opine y participe en este sondeo.

¿Cuál de estas ciudades percibes más segura?

Bogotá
Quito
Nueva York
Madrid
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Mil palabras: imágenes memorables
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Ministros y Alto Mando Militar colombianos aislados por gripe A (REUTERS / John Vizcaino)

 
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Temas de la semana

Seguridad ciudadana: ¿qué hacer? (10 al 16 de agosto de 2009)
Para los latinoamericanos la inseguridad ciudadana es uno de sus principales problemas diarios, y exigen soluciones. Tienen motivos fundados. La región tiene la segunda tasa mayor de homicidios anuales del mundo, y duplica la que tenía en 1980. En diversos países, se difunde la idea de que se debe apoyar políticas de “mano dura”. Esa visión apunta a un tratamiento básicamente policial de todo el problema, enfatizado en medidas como entre otras dar más facultades a la policía, permitir el encarcelamiento aun por infracciones menores para dar ejemplo (la llamada tolerancia cero), considerar delito los signos de pertenencia a pandillas, bajar la edad de encarcelamiento, acelerar los juicios, implantar penas más severas. La realidad ha demostrado que el tema es más complejo. Los países que han aplicado mano dura han fracasado en reducir el delito. Estudios sobre El Salvador, Guatemala, y Honduras, que aplicaron mano dura muestran que las cifras de inseguridad ascendieron, y el número de miembros de las maras aumento (USAID).

Debemos trabajar en las causas de la inseguridad (17 al 23 de agosto de 2009)
El pandillaje es el mal recurrente en muchos de los distritos, no solo de la ciudad de Lima sino del país en general. El delito juvenil es el que predomina en nuestras calles, sin duda los ciudadanos somos los ojos y oídos de nuestras zonas, tenemos una valiosa información que bien canalizada serviría para que las autoridades puedan realizar un trabajo mucho mas adecuado. La semana pasada CEDRO informó la detección de mas de 1.200 puntos de ventas de drogas en Lima y el Callao, producto de las llamadas de los adictos que de alguna manera se quieren liberar de ese flagelo. Los padres de familia también conocen cuándo uno de sus hijos son parte de una pandilla, el problema de presentar la denuncia es la falta de credibilidad que tiene la población en las autoridades de seguridad publica y justicia, esa es la verdad. En ello se debe trabajar, buscar los mecanismos para que esa valiosa información sea canalizada de forma correcta. La actitud hacia una cultura de seguridad preventiva por parte de la población es el primer paso a seguir, identificar nuestros riesgos y vulnerabilidades el segundo y sin duda alguna, y de acuerdo a nuestras posibilidades, el uso de equipos y sistemas optimizarán nuestros niveles de protección.Aprovecharé para ir al problema de fondo: proponer la importancia que tiene estudiar y trabajar varios frentes en la delictualidad juvenil. Los delitos de los adolescentes y jóvenes es un fastidio generalizado y la gran preocupación para la ciudadanía, en diversos distritos de Lima sobre todo los fines de semana el pandillaje se adueña de las calles, y hoy lo hacen con más violencia y vienen reemplazando en forma gradual sus armas blancas por armas de fuego.

En medio de la guerra, ¿dónde queda la seguridad ciudadana? (24 al 30 de agosto de 2009)
La seguridad ciudadana en los últimos años, se ha convertido en uno de los temas más importantes para la ciudadanía, en la medida en que es el problema que más afectan su bienestar. Sin embargo, durante la pasada campaña presidencial y en la actualidad el tema de seguridad ha estado centrado en el conflicto armado, en la guerra, y la manera como se puede enfrentar la estrategia de terrorismo que en los últimos meses han implementado los grupos armados. En términos exactos, la seguridad ciudadana se redujo en el debate político al aumento y profesionalización de la fuerza pública, olvidándose, por ejemplo, que el País no tiene una política criminal clara que prevenga, disuada, controle, reprima y sancione los delitos que afectan de manera cotidiana a la mayoría de los ciudadanos, como son el robo de automotores, de residencias, el atraco callejero y los hechos que atentan contra la vida e integridad de los ciudadanos. En el País se ha deteriorado la seguridad ciudadana en los últimos 20 años. La criminalidad se ha duplicado y en algunos casos se ha quintuplicado, como es el caso de los homicidios comunes que pasaron de 12.199 en 1985 a más de 26.000 en el 2001 y el hurto de vehículos (automotores y motocicletas) que pasó de 4.942 a 31.774. Con este escrito no se pretende desconocer que es prioritario y urgente profesionalizar y aumentar el pie de fuerza de las Fuerzas Armadas para enfrentar y controlar con mayor capacidad a los actores armados. Lo que se pretende es llamar la atención sobre la necesidad urgente de que el País tenga una política de Estado en materia de seguridad y convivencia.

Seguridad y educación vial en tu ciudad (31 de agosto al 06 de septiembre de 2009)
Nuestras ciudades siguen creciendo y las distancias a recorrer se van alargando. Esta situación nos hace más dependientes de nuestro automóvil para desplazarnos de un lugar a otro. Pero veamos, no todos fuimos a una escuela de manejo y se nos instruyó con el reglamento de circulación vigente en la ciudad; la mayoría aprendimos en un auto sedán al que a veces ni siquiera hacía falta pisar el clutch (embrague) para cambiar de velocidades. Eso sí, nos aventuramos a manejar en las avenidas de alta velocidad y a veces no conocemos las reglas que debemos seguir, que más por respeto a las autoridades, son para nuestra seguridad. Te explicaremos aquí algunos de los reglamentos que quizá no conozcas o que no estabas segura. El incumplimiento de estas cláusulas amerita una infracción, así que más vale estar atenta. Algunas situaciones son obvias, pero es increíble que muchas personas insisten en poner en riesgo su vida y la de los demás: Las calcomanías de placas y refrendos deben colocarse en el ángulo superior derecho del cristal delantero o trasero de modo que sea visible para la identificación del vehículo; las luces del auto deben funcionar correctamente, ya que son de mucha utilidad para los demás conductores porque pueden darse cuenta si estás frenando, si vas de reversa, si vas a dar vuelta, etc.

El libro caliente

SEGUREDLa violencia de género
Esperanza Bosch Fiol,Formación Alcalá, S.L.
Esta autora nos introduce en los aspectos operativos de la violencia de género, desde una mirada que parte de la historia y los mecanismos sociales que han convocado este tipo de fenómeno de la inseguridad ciudadana.

fuente:(http://www.agapea.com/libros/La-violencia-de-gener)

SEGUREDMaltrato y abuso en el ámbito doméstico
Jorge Corsi,Paidos

Esta publicación nos ofrece una mirada interdisciplinaria sobre una problemática social y de violencia masculina en la pareja. Se describe el problema de la violencia en el contexto doméstico y se proporcionan elementos para el diseño de intervenciones multidisciplinarias.

fuente:(http://www.agapea.com/libros/La-violencia-de-gener)

Sucede allá afuera: eventos para segurfilos
Milipol París 2009
Este importante evento internacional que se llevará a cabo del 17 al 20 de noviembre en París, Francia, contará con la presencia de 956 exhibiciones, alrededor de 26 mil visitantes, 58 delegaciones oficiales y más de 400 periodistas. También asistirán importantes autoridades como los ministros de Interior y de Defensa franceses.

Foro Segured
Debido a los últimos incendios en California, ¿qué medidas preventivas piensas que deben tomarse?

En la web: links recomendados

La seguridad ciudadana es una prioridad Ir al site »
Descripción: Este artículo escrito por el abogado Ramón B. Martínez nos ofrece un panorama general acerca del auge de la violencia y la puesta en práctica de una adecuada respuesta ¨científica¨
Agregado: 31-08-2009
Hits: 12

Blog de seguridad preventiva Ir al site »
Descripción: Este blog ofrece a los interesados en el tema de la seguridad ciudadana variedad de artículos de opinión y archivos relacionados con esta importante temática.
Agregado :31-08-2009
Hits: 9

Fuerzas aliadas : nuevos colaboradores en Segured
  • Elsie Rosales
    Doctora en Derecho. Investigadora y profesora adscrita al Instituto de Ciencias Penales, Universidad Central de Venezuela. Ha sido directora del Doctorado en Derecho y directora adjunta del Centro de Postgrado, Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas, de la misma casa de estudios. Sus principales publicaciones están en el campo de las drogas y la justicia penal.


  • Elías Carranza
    Criminólogo, Director del Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y el Tratamiento del Delincuente (ILANUD), con sede en Costa Rica. Como investigador trabaja en política criminal, sociología criminal, y sociología del sistema de justicia penal. Ha enseñado en diversas universidades y centros de estudio. Es autor de varios libros y numerosos artículos publicados en revistas especializadas. Cabe nombrar sus libros “Justicia Penal y sobrepoblación penitenciaria: respuestas posibles” (SIGLO XXI, 2001); “Delito y Seguridad de los habitantes” (Siglo XXI, 1997); “Criminalidad : ¿prevención o promoción?” (EUNED, 1994 y 1997); “Sistemas penitenciarios y alternativas a la prisión” (DEPALMA 1992, con Houed, Mora y Liverpool); “Infancia, adolescencia y control social en América Latina” (DEPALMA 1990, con E. García Méndez, coordinadores); “Sistema penal y derechos humanos en Costa Rica” (EDUCA 1989, con H. Isa y M. León); “El preso sin condena en América latina y el Caribe” (ILANUD 1983 y 1988, con E. R. Zaffaroni, M. Houed y L. P. Mora). Por su función en el instituto de las Naciones Unidas para América Latina y el Caribe tiene conocimiento sobre la criminalidad y los sistemas de justicia penal de los países de la región.


  • Luis Cedeño
    Sociólogo de Universidad Católica Andrés Bello (UCAB) con maestría en Investigación Social Aplicada de la Universidad de Westminster, Londres. Diplomado Internacional en Políticas Públicas locales sobre Convivencia y Seguridad Ciudadana (Universidad Externado de Colombia – PNUD) Es director de la ONG Paz Activa, previamente director del Instituto de Investigaciociones de Convivencia y Seguridad Ciudadana. Fue también investigador de la Sociedad Británica de Criminología y Coordinador del Fondo de Cooperación de la Embajada de Inglaterra en Caracas entre otros. Es profesor de la Universidad Católica Andrés Bello en Caracas.


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