Editorial:
La importancia de un plan de contingencia
Días después del terremoto ocurrido en el
Pacífico, frente a las islas Tonga y Samoa, y de un tsunami que dejó
aproximadamente unos
150 muertos, una nueva tragedia ocurre. Un sismo de magnitud 6,3 se produjo en
la misma
zona, aumentando la cifra de muertos a 1.100, según declaración del secretario
general
adjunto de la ONU, John Holmes.
Todos los Gobiernos deberían contar con un plan
de contingencia actualizado ya que es una herramienta muy valiosa que, basada en
un
análisis de riesgo, nos permitirá ejecutar un conjunto de normas, procedimientos
y acciones
básicas de respuesta que se deben tomar para afrontar de manera oportuna,
adecuada y
efectiva la eventualidad de incidentes, accidentes y/o estados de emergencias.
Cuando se
trata de eventos naturales, como el ocurrido en el Pacífico, también debe
tenerse a la mano
un plan de contingencia, aún sin saber que éste incidente va a ocurrir.
Simplemente el
impacto del riesgo podría ser menor.
En un plan de contingencia se planifican
y
describen las actividades para controlar y dar respuesta rápida a las
emergencias que puedan
presentarse. Paralelo al plan, deben identificarse los distintos tipos de
riesgos que
potencialmente podrían ocurrir e incorporar una estrategia de respuesta para
cada uno.
Algunos objetivos específicos son:
1. Establecer un procedimiento formal y por
escrito que indique las acciones a seguir frente a determinados riesgos.
2.
Optimizar el uso de recursos humanos y materiales.
3. Definir un control
adecuado
para cumplir con las normas y procedimientos establecidos.
Los planes de
contingencia son necesarios en todos los países y no deben dejarse a un lado en
el tema de
la seguridad. Haciendo una síntesis para su elaboración la podríamos dividirlo
en cinco
etapas.
Las tres primeras etapas hacen referencia al
componente preventivo y las últimas dos a la ejecución del plan, una vez
ocurrido el
siniestro. Queda claro que lo único que permite que una institución, empresa o
persona
pueda reaccionar de manera adecuada ante una crisis de seguridad, es mediante la
elaboración, prueba y mantenimiento de un plan de contingencia.
Redactado
por el Equipo Editorial de Segured, con información extraída del colaborador
César Ortiz
Anderson.
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La opinión de los participantes de
la encuesta del mes pasado quedó plasmada en los siguientes términos:
¿Cuál de estas ciudades percibes más
segura?
Bogotá
18.4 %
Buenos Aires
7.56 %
Madrid
42.0 %
Nueva York
21.8 %
Quito
10.0 %
Total de votos:119
Encuesta de este mes. Opine y participe en este sondeo.
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desaparición de los
defensores de derechos humanos en Colombia (AFP)
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La violencia: un problema estructural (7 al 13 de septiembre de
2009)
La violencia históricamente se ha relacionado a condiciones sociales
particulares.
Caeríamos en un grave error si limitáramos su explicación a factores biológicos,
o
simplemente a características psicológicas determinadas. Creemos más allá de
tecnicismos
científicos, que la verdadera razón de la violencia está en la combinación de
factores
negativos entre el individuo y la sociedad, pudiendo citar entre las más
visibles y comunes: El
abuso en el consumo del alcohol y las drogas; la permisiva y excesiva tolerancia
frente a la
posesión de armas de fuego; la propagación indiscriminada de imágenes violentas
o
delictivas por parte de los medios de comunicación masivos. Sin embargo, existen
otras
causas, mucho más profundas y complicadas que las anteriores que constituyen la
principal
raíz del problema: Las condiciones de hacinamiento, la desnutrición, el
desempleo, la
inseguridad personal, y el creciente deterioro de la familia; la pérdida de
valores morales, la
inoperancia de las instituciones y su consecuente falta de credibilidad; las
frustraciones
derivadas de la lucha por la supervivencia en situaciones de iniquidad y
marginalidad; la
visible ausencia del Estado y del Gobierno en la coordinación apropiada de los
órganos de
administración de justicia y seguridad, lo que genera actos de violencia que
legitiman la
fuerza como medio para resolver frustraciones, desavenencias y conflictos.
Seguridad en los centros comerciales (14 al 20 de septiembre de
2009)
Con lo sucedido en el mall Aventura Plaza, donde más de 30 carros de
clientes
sufrieron el robo de auto partes, hechos que ocurrieron durante las últimas
fiestas patrias,
puso sobre el tapete un debate de hasta dónde son responsables los dueños de los
estacionamientos en general. Cualquier establecimiento debe prestar un servicio
con la
idoneidad necesaria para proteger los bienes de sus clientes, en todos sus
ambientes
incluyendo por supuesto el estacionamiento vehicular. No es justo ni tiene
lógica que los
clientes estacionemos los vehículos en las zonas de parqueo de estos centros
comerciales
bajo nuestro propio riesgo, ya que ellos no se hacen responsables por los
sucesos de
inseguridad que allí pudieran suceder. Incluso algunos lo señalan con un cartel
donde
indican “La empresa no se hace responsable por daños o robos sufridos en los
vehículos”,
que tal desparpajo. Si quieren cobrar unos soles más de acuerdo, pero tienen que
dar las
mínimas garantías y hacerse responsables de ocurrir un percance. Hoy la
delincuencia diseña
sus estrategias de robo al milímetro, parten de una lógica: a mayor afluencia de
personas,
más posibilidades de pasar inadvertidos. Algo importante para neutralizarlos:
colocar a
vigilantes vestidos de civil que se puedan mimetizar con los clientes. Es cierto
que la
seguridad total no existe y que ningún sistema de vigilancia es infalible, pero
es mucho lo
que se puede minimizar en riesgos si tienen los sistemas, equipos, elementos y
servicios de
seguridad preventiva adecuados. Para ello el abanico de soluciones es muy amplio
y todo
dependerá del presupuesto que se quiera invertir.
Todos queremos vivir más seguros (21 al 27 de septiembre de
2009)
Todos queremos vivir más seguros. Para eso necesitamos estabilidad,
certezas y
protección. Una sociedad estable es la que logra encontrar los mecanismos
necesarios para
un sendero de crecimiento y desarrollo inclusivo, limitando los hechos que
intenten
perturbarla, con calidad de las instituciones republicanas, tanto políticas como
económicas.
Argentina lidera el ranking de crisis recurrentes, lo que ha producido
volatilidad en la
economía, retracción en las inversiones y pérdida de oportunidades para todos.
Las certezas,
como la estabilidad, hacen que nuestra vida ciudadana funcione normalmente, que
no se vea
alterada cada mañana por una decisión que cambia nuestro esquema de previsiones,
porque
se han apoderado de nuestros aportes de muchos años, o porque el simple sueño de
viajar
mejor hacia el trabajo vuelve a empantanarse con la propuesta de un “tren bala”,
o porque
nos han cambiado la fecha de elecciones para frenar –a su conveniencia- la
pérdida de votos
de los que gobiernan. De los mismos que nos deben las certezas para sentirnos
más seguros.
De los mismos que deben darnos protección. Hay quienes añoramos algunas cosas
del
pasado. Y hay quienes viviendo el presente soñamos con un futuro mejor. Sin
embargo, no se
trata de categorías absolutas, definitivas. Porque aunque algunos todavía
creemos en el
horizonte de las utopías y en la arquitectura de un mañana más seguro y más
justo, también
luchamos por hacer realidad las pequeñas bendiciones que, como sociedad, nos
merecemos
del hoy. Señalo esto para reflexionar sobre el tema de la seguridad, evitando la
trampa de los
abanderados del “gatillo fácil”, tanto como los otros, los de los “brazos
cruzados”, que
amparándose en la exclusión social justifican su inacción.
La delincuencia organizada (28 de septiembre al 4 de octubre de
2009)
Definir el término de delincuencia organizada, resulta muy complejo,
sobre todo por la
estructura con la que cuentan estas organizaciones criminales; jurídicamente el
Código Penal
Federal define lo que es la delincuencia organizada. Pero mas allá de eso; y
para nosotros, la
gente de la vida común, cuantas veces no hemos visto u oído en los diversos
medios de
comunicación, sobre estas organizaciones; al ver que se capturan algunas bandas
de
delincuentes que por ejemplo han secuestrado personas, robado automóviles o sus
partes, o
que han cometido alguna otra sanción en grupo, nos viene a la mente y decimos:
"es que son
de la delincuencia organizada", es decir asimilamos un inverso de significado
para estas
bandas delictivas u organizaciones criminales; sería sumamente complicado así se
acierta,
dar todos aquellos conceptos que asimilamos a estas organizaciones. Para
aquellos que nos
dedicamos al Estudio del Derecho, sabemos que existe una ley que sanciona a la
delincuencia organizada, para algunos otros profesionistas y gente de la vida
común, tiene
otra idea a cerca de la delincuencia organizada. Pero que trasfondo tiene
realmente la
delincuencia organizada; para ello nos basta preguntar y decir: ¿que es la
delincuencia
organizada?, ¿será lo mismo que crimen organizado? o ¿mafia?
El libro caliente
Guía de inteligencia empresarial Walter Félix
Cardoso,Seguridad y Defensa En la elaboración de esta obra fueron tomadas en
cuenta
la utilización de conceptos teóricos fundamentales de planificación y
administración
estratégica, autoconocimiento, gestión del conocimiento, competitividad, gestión
de
negocios, comportamiento y nociones básicas de psicoanálisis y neurolingüística,
entre otros
asuntos, sostenidos en la amplia investigación realizada sobre lo difundido en
las escuelas
de referencia y en la práctica de organizaciones, nacionales y extranjeras.
Manual de inteligencia en la seguridad
privada Jorge Enrique Albornoz,Seguridad y Defensa
Inteligencia es el resultado de la recolección evaluación e
interpretación de la
informacion con el fin de tener una acertada toma de decisiones.
La seguridad privada que cuenta con menos recursos que la pública, igualmente
puede hacer
buen uso para optimizar su trabajo.
Manual de contraespionaje electrónico e
inteligencia Víctor Manuel del Valle,Seguridad y Defensa Existen elementos
dentro de la propia empresa y oficina que facilitan el trabajo de los que roban.
¿Cuántas
veces se escucha que en la guerra y en el amor todo se vale? En los negocios
parecería ser
que también.
El concepto hace entender que no se está totalmente seguro de que cada vez que
se tiene
una junta o reunión de trabajo no haya alguien allá fuera, o dentro del
edificio, que desee
saber lo que se está planeando y con esa información de alto valor estratégico
volcarla en
beneficio ajeno al propio o inclusive en propia contra.
Tendrá como principal objetivo la formulación y ejecución de políticas
públicas de
seguridad, desde una perspectiva que maximice la eficiencia y eficacia en la
reducción de los
índices de violencia y delincuencia urbana. Está dirigido a ofrecer un programa
académico de
carácter multidisciplinario que permita a los participantes obtener herramientas
de análisis
de los fenómenos de criminalidad y violencia urbana, así como de identificación
y diseño de
políticas públicas para la convivencia y seguridad ciudadana.
Seminario Express Legítima Defensa Este curso que se
realizará el 10 de octubre del presente año en Buenos Aires, Argentina, tocará
importantes
temáticas como la preparación psicofísica y psicotécnica : la voluntad de
supervivencia, la
decisión de asumir la propia defensa. Entrenamiento y Capacitación. Escenarios
posibles, las
implicancias Jurídicas de la Legítima Defensa Preventiva, etc.
Inseguridad, un problema de todosIr al
site
» Descripción: Interesante artículo escrito por la Lic.
Mariela Marrufo en el que se detallan algunas causas de la inseguridad, así como
sus
posibles soluciones.
Agregado: 04-10-2009 Hits: 19
La seguridad como misiónIr al site » Descripción: El Instituto de Investigaciones de
Convivencia y Seguridad Ciudadana INCOSEC es una empresa privada sin fines de
lucro que
nace como respuesta a la actual necesidad venezolana de analizar y profundizar
en el estudio
de los factores asociados a la convivencia y seguridad ciudadana, con el
objetivo de facilitar
el proceso de toma de decisiones y formulación de políticas públicas para
controlar y/o
neutralizar las causas esenciales de la violencia y delincuencia en la sociedad.
En este portal, Usted podrá encontrar interesantes publicaciones,
investigaciones y espacios
educativos de modalidades pedagógicas, tales como cursos y seminarios.
Agregado :04-10-2009 Hits: 11
Fuerzas aliadas : nuevos
colaboradores en Segured
Elsie Rosales
Doctora en Derecho. Investigadora y profesora adscrita al Instituto de
Ciencias Penales,
Universidad Central de Venezuela. Ha sido directora del Doctorado en Derecho y
directora
adjunta del Centro de Postgrado, Facultad de
Ciencias Jurídicas y Políticas, de la misma casa de estudios. Sus principales
publicaciones
están en el campo de las drogas y la justicia penal.
Elías Carranza
Criminólogo, Director del Instituto Latinoamericano de las Naciones
Unidas
para la Prevención del Delito y el Tratamiento del Delincuente (ILANUD), con
sede en Costa Rica. Como investigador trabaja en política criminal, sociología
criminal, y sociología del sistema de justicia penal.
Ha enseñado en diversas universidades y centros de estudio. Es autor de
varios libros y numerosos artículos publicados en revistas especializadas.
Cabe nombrar sus libros “Justicia Penal y sobrepoblación penitenciaria:
respuestas posibles” (SIGLO XXI, 2001); “Delito y Seguridad de los
habitantes” (Siglo XXI, 1997); “Criminalidad : ¿prevención o promoción?”
(EUNED, 1994 y 1997); “Sistemas penitenciarios y alternativas a la prisión”
(DEPALMA 1992, con Houed, Mora y Liverpool); “Infancia, adolescencia y
control social en América Latina” (DEPALMA 1990, con E. García Méndez,
coordinadores); “Sistema penal y derechos humanos en Costa Rica” (EDUCA
1989, con H. Isa y M. León); “El preso sin condena en América latina y el
Caribe” (ILANUD 1983 y 1988, con E. R. Zaffaroni, M. Houed y L. P.
Mora).
Por su función en el instituto de las Naciones Unidas para América
Latina y el Caribe tiene conocimiento sobre la criminalidad y los sistemas de
justicia penal de los países de la región.
Luis Cedeño
Sociólogo de Universidad Católica Andrés Bello (UCAB) con maestría en
Investigación
Social Aplicada de la Universidad de Westminster, Londres.
Diplomado Internacional en Políticas Públicas locales sobre Convivencia y
Seguridad
Ciudadana (Universidad Externado de Colombia – PNUD)
Es director de la ONG Paz Activa, previamente
director del Instituto de Investigaciociones de Convivencia y Seguridad
Ciudadana.
Fue también investigador de la Sociedad Británica
de Criminología y Coordinador del Fondo de Cooperación de la Embajada de
Inglaterra en
Caracas entre otros.
Es profesor de la Universidad Católica Andrés Bello en Caracas.
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